浅谈创先争优活动的主题和载体

中共岳西县委党校 王先位

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进性模范作用的经常性工作。为了保证创先争优活动取得实效：一要贴近基层单位实际，确定好鲜明、具体、实在的争创主题，要以当前的工作为中心，不能偏离工作方向，让广大基层组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀；二要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。开展创先争优活动，选择好主题和载体至关重要。主题是灵魂，是旗帜，主题明确，活动就有方向。载体是抓手，是平台，载体适当，活动才会抓实抓好，抓出成效。主题和载体二者相辅相成，不可分割。确定了活动主题，就必须要有合适的载体来实现，有了合适的载体，主题才能落到实处。因此在创优争先活动中，要结合工作实际确定主题和设计载体。那么，如何确定活动的主题和载体呢？

一、准确把握确立活动主题和设计实践载体的原则，增强创先争优活动的操作性。

确立主题和设计载体最根本的原则就是要贴近实际和行之有效。争创主题要以当前实际工作为中心，从实际出发，精心设计。只有特色鲜明、务实管用的活动主题，才能引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，使活动见到实效，取得成果。同时，要想把创先争优活动抓实抓好，真正起到推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的作用，还必须激发和调动广大党员的积极性、创造性，运用行之有效的载体，这样才能形成发展主题突出，创建特色鲜明，党员干部积极向上的生动局面，实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠的活动效果。当前，在创优争先活动中，有脱离中心工作选择主题和载体，有生搬硬套选择主题和载体，有面面俱到选择主题和载体等等情况，这是对创先争优活动了解不深入，认识不深刻，不能很好地理解主题和载体内涵，没有结合实际情况确定主题和载体的反映。

二、坚持区别情况，分类指导，明确活动的主题和创新实践载体的方法，提高创先争优的针对性。

活动的主题要始终围绕中心，服务大局，载体的选择要坚持区别情况，分类指导。针对不同的基层党组织要选择不同的载体。对于机关党组织，要把创优争先活动与讲党性、重品行、做表率活动结合起来，切实改进机关作风，加大治庸治懒力度，提高机关效能。对于社区党组织，要把创先争优活动与加强社区组织建设结合起来，强化服务群众，凝聚人心，维护稳定结合起来，充分发挥党员作用，努力建设和谐社区。针对其他基层党组织，要把扩大党的组织和工作覆盖面，推进党组织规范化建设作为活动的重点。因此，在确定活动主题时，首先要注重突出问题，要始终围绕本单位、本行业、本地区存在的突出问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题，事关群众切身利益的民生问题。其次要注重丰富内容，不能是简单的领导拍板、套用文件，不能是简单的会议布置。在确定活动内容时要召开各种层次的会议，听取各方面的意见和建议，要进行深入地调查研究，要让信息渠道畅通，然后把信息收集汇总，并召开相应会议来决定活动的内容。最后要注重强化监督，在活动开展地过程中，要始终关注活动开展的情况，注意群众中出现的新现象、新问题，及时地加以解决。

三、明确活动主题，丰富载体形式，坚持形式多样，不断拓展活动内容，保证创先争优活动的多样性。

活动主题要特色鲜明，务实管用，具体明了，围绕已确定的活动主题精心设计内容丰富，形式多样的活动载体，要加强创先争优活动的宣传，营造浓厚氛围，要大力宣传创优争先活动的重要性以及好做法、好经验，营造学习先进，崇尚先进，争当先进的良好氛围，在活动开展中，要注重统筹兼顾，要把创先争优活动融入到本单位、本部门、本社区的工作中，使活动互相促进，切实做到两不误，两促进。在活动开展中，要充分利用网站、报刊、电子显示屏和宣传栏等平台做好宣传，营造氛围，要求党政工团齐抓共管，形成合力，要充分利用各种比赛、竞赛（如献爱心、送温暖、革命传统教育、爱国主义教育等），创新载体，充实内容，扎实推进活动的开展，无论是确定哪种载体，都必须是看得见、摸得着的载体。各级党组织要根据所肩负的使命任务，历史方位及人员的构成特点等因素，构建不同的载体，在载体的选择上既要弘扬传统的优势，又要创新样式。总之，由于单位不同、人员不同、阅历不同、时代不同，所构建的载体必须是新颖的、有特色的，要务实管用，富有创意。

四、不断创新活动载体，跟踪实践活动的开展，保证创先争优活动的持续性。

创先争优活动的开展，要保证活动载体的更新，要从多方面、多角度、多层次创新活动载体，让活动内容丰富多彩，让干部群众人人想优秀，争先进、当先锋，激发大家干事创业，创先争优的热情，形成比学超赶、风清气正、崇尚敬业的工作局面，提高创先争优活动的源动力，要立足工作岗位，以业务素质、服务水平的提高为抓手，认真落实各项制度，把活动开展与党员干部带头弘扬正气，带头争创业绩，带头服务群众相结合，进一步增强党员干部的岗位责任意识，岗位服务意识。开展创先争优活动的目的很明确，要确保目标的实现，跟踪督查非常关键。一是要明确职责分工，强化办理责任。谁主管谁负责，谁一抓到底，要实行严格的目标责任管理制度，并且要建立健全领导责任制度，检查催办制度，办理反馈制度等，并且要做到有领导负责，有人员办理，有经费保证，有目标可查，有考核记录，有奖惩办法。二是要加强跟踪管理，注重活动落实。有些活动的开展期限较长，任务较重，具有阶段性，要加强工作的跟踪、协调、督促，及时办理到位，并且把落实整改贯穿到整个活动的始终，坚持边学边改，边整边改，以群众满意不满意作为整改任务完成的重要标准。

五、确定活动载体时应避免形式主义，以积极主动、进取向上的精神开展活动，增强创先争优活动的实效性。

创先争先活动的基本特点是以比赛竞争的形式来突出先进性，是在先进的组织中进行一种高层次的竞赛活动，因此要把整个活动的立足点放在“争”和“创”上，基层党组织要积极主动地投入到活动中去，精心组织、精心指导，真正在党内造成一种积极进取、奋发向上的风气，要通过竞赛使党组织工作始终处于动态之中，使之充满生机与活力。当然，“创先争优”活动不能为竞赛而竞赛，总体上要把开展创先争优活动作为一项制度规范下来，并必须长期坚持下去，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标来进行，不同地区、不同行业、不同单位的活动都要围绕推动本行业、本部门、本地区的发展来进行，“创先争优”活动不能离开发展大局，不能脱离中心工作来进行，要求每个基层组织、每个共产党员都要积极认真地参加，不能把注意力放在少数“先进”和“优秀”上，而要推动活动普遍开展，让“先进”在群众中表现出来，让“优秀”在竞赛中体现出来，让“典型”在群众中推选出来，这样的竞赛活动才能产生相互学习，相互激励的作用。载体要反对形式主义，不能千篇一律，载体的主体涵盖着全体党员，领导干部不能游离于外，载体必须坚持追求崇高，不能低俗化、庸俗化，创新活动载体不能完全照搬他人的形式、经验，要突出特色，要有吸引力、感召力。

总之，在创先争优活动中，要真正把创先争优活动办成群众满意工程，使之推动全局工作的发展，就必须认真确定好争创主题，精心设计实践载体。根据工作实际和中心任务确定主题后，就要精心设计实践载体。并且要根据实际情况的变化，适时审定、修正已经确定的载体，要检查实践载体是否适合实际情况，是否体现部门和单位的特色，是否有利于推动工作的发展。要防止大而空，平儿低，华而不实的现象。一定要采取务实、管用、有效的措施来落实实践载体，突出实践特色，从而使创先争优活动真正取得实实在在的成效。