随着人民解放战争的胜利发展，中国共产党由一个局部执政的党，逐步转变为一个全国执政的党。特别是在解放战争后期，党的工作重心由农村转向城市。

   中共中央和中央军委进入北平，党的宣传机构相继进入北平并得到巩固发展，各种宣传文化团体相继成立，为新中国宣传事业的发展奠定了基础。

   1949年1月31日，北平和平解放。2月23日，中央宣传部在向毛泽东报告工作时，提出了进入北平后有关工作的初步安排，包括抽调人员准备成立新华书店总店，电影的全国机构移到北平等，同时对教科书的编写和翻译出版等工作作了汇报。3月下旬，中央宣传部机关进驻北平香山。5月3日，中共中央设新闻工作指导委员会，统一管理报纸、通讯社及广播电台工作。

   北平解放当晚，由新华总社、人民日报社人员组成的新闻先遣队分别接管了国民党华北日报社、中央通讯社北平分社、北平广播电台。随后，《人民日报》北平版、新华社北平分社正式出刊和发稿。

   3月，人民日报社、新华总社、陕北新华广播电台等主要新闻机构陆续迁入北平。6月16日，《光明日报》在北平创刊。6月24日，毛泽东、周恩来批准了改组扩大后的新华社社务委员会名单。在此前后，其他全国性报刊也陆续迁北平出版或在北平创刊。

   6月4日，中共中央向华中局并华东局、西北局发出关于解决新闻干部缺乏问题的指示，要求放手利用各城市原有报纸中的进步分子，任用随军南下及各城市招收的纯洁的有编写能力的知识青年。5日，中共中央决定将新华总社的语言广播机构划出，扩充为中央广播事业管理处，受中央宣传部领导，管理并领导全国广播事业。30日，广播事业管理处规定，除中央台继续称北平新华广播电台外，其余各地所设的广播电台，一律称某地人民广播电台。9月27日，北平新华广播电台改名为北京新华广播电台。10月1日，广播事业管理处改组为中央广播事业管理局。

   为加强党对出版事业的领导，1949年2月23日，中央宣传部出版委员会正式成立。此前，中共中央发布《对新区出版事业的政策的暂行规定》，要求没收国民党反动派的出版机关；民营及非全部官僚资本所经营的书店，不接收，仍准继续营业。

   1949年2月，中央批准在北平军管会下设电影审查委员会。为加强对全国电影事业的统一管理，4月，中央宣传部领导的中央电影管理局在北平成立，担负领导全国电影工作的任务。11月1日，改隶文化部，更名为文化部电影局。

   1949年7月2日至19日，中华全国文学艺术工作者代表大会在北平召开，大会成立了中华全国文学艺术界联合会（1953年更名为中国文学艺术界联合会）。7月23日，中华全国文学工作者协会（1953年改组为中国作家协会）成立。此前，7月1日，新华社发表经毛泽东修改审定的中共中央给中华全国文学艺术工作者代表大会的贺电。贺电说：“我们中国是处在经济落后和文化落后的情况中。在革命胜利以后，我们的任务主要地（的）就是发展生产和发展文化教育。”

   7月6日，毛泽东出席中华全国文学艺术工作者代表大会全体会议，向代表们说：“今天我来欢迎你们。你们开这样的大会是很好的大会，是革命需要的大会，是全国人民所希望的大会，因为你们都是人民所需要的人，你们是人民的文学家、人民的艺术家，或者是人民的文学艺术工作者的组织者。”

   同日，周恩来在大会上作政治报告，指出“文艺工作者是精神劳动者，广义地说来也是工人阶级的一员”，并就文艺方面的团结问题、为人民服务的问题、普及与提高的问题、改造旧文艺的问题、文艺界要有全局观念的问题、组织问题等作了阐述。通过这次大会，全国文艺界实现了“在新民主主义旗帜之下，在毛泽东同志新文艺方向之下的胜利的大团结、大会师”。

（本文来源于人民出版社出版的《中国共产党宣传工作简史》第一编第四章第七节）